7月28日，卫生部在京召开医疗设备采购信息新闻发布会，宣布将建立医疗设备技术评估准入制，同步开展医疗设备阶梯配置选型，并随时评估进入医疗机构的设备使用状况，向社会公布。

据卫生部规划财务司司长赵自林介绍，卫生部希望通过此举，在今明两年实现政府对医疗设备、医用耗材的全面集中招标采购，限制各级医院擅自引进与患者实际需求不符的高端、高值的大型医学检查、治疗设备，避免浪费国家卫生资源，缓减群众“看病贵”。

医疗器械采购“猫腻”多

“左手是药品，右手是器械”，这两者既是医生的基本工具，又是患者住院费清单的主角。与“以药养医”一样，“以械养医”也成为医院的“潜规则”，也是造成“看病贵”的重要原因之一。

某国外医疗器械北京地区代理商对中国经济时报记者透露：作为区域代理，比较熟悉当地的情况，也容易“搞定”当地的医院。医院院长和设备科的关系要搞好，经他们同意后，让医院临床科室申请要求购买，然后医院向卫生局等部门打出采购报告和预算，审批同意后拨款“招标采购”。

记者在调查中发现除了以所谓的“招标采购”进入医院的设备外，还有“洋医疗垃圾”以“科研仪器”的名义进入医院，而实际上却被应用于临床的。据了解，不少医院把引进洋设备作为提高医疗水平和医院创收的手段，卫生行政部门也把仪器设备作为医院等级管理的一条重要标准。

某国内医疗器械的代表也对本报记者透露：“一支进口心脏支架，报关价仅为700美元，一到经销商手中却变成了9000元，到了医院则‘飙’升至18000元。”这位人士还介绍，不少代理商甚至将20％的回扣计入价格成本，并称之为“驱动力”。他们担心，如果没有这一“驱动力”，医生使用的积极性受到影响，销售量将上不去。

某医院的一位院长也告诉本报记者，有些大医院的名教授及其科室开展的项目需要购进医疗器械，由于这些器械的生产厂家相对较少，即使是招标采购，事实上还是由几家垄断。特别是代理商将回扣部分纳入价格成本，以合法的中标价掩盖了非法的回扣部分，只要双方当事人不说，医院方面也很难掌握证据。
                                                来源：中国经济时报