“吵得头都疼了！”25日下午，南京国际会议酒店，省政协医药卫生界会场，一位委员如此开玩笑。当天，罗志军代省长在省第十一届人民代表大会第一次会议上做政府工作报告，提出：“努力向人人享有基本医疗服务的目标迈进。”

　　医疗卫生改革，正站在十字路口。人人享有基本医疗如何实现，医院公益性质又如何体现，紧张的医患关系如何和谐？面对一系列的问题，政协委员们各抒己见，以致于从热议变成了“激辩”。

    要推进，但不能冒进

    省政协委员、省卫生厅副厅长吴坤平说，既然是人人享有基本医疗，那就意味着，不管农民还是城里人，都应该一样享有。但基本医疗，包含什么内容，到什么程度，要看经济发展。人人享有基本医疗，只能是逐步实现。“我们要稳步推进，而不是冒进。要从能做的事情做起，从老百姓最关心的事情做起。”

　　吴坤平认为，医疗改革要做好基础工作。“小病在社区，大病到医院，康复回社区”，这首先就要求，社区的基本建设必须做好。“如果这样的天气，社区医院却没有空调，哪个愿意去？”吴坤平说，“另外，必须重视社区医院的人才建设，要有能够胜任的医生队伍。”

　　解决看病贵，中医应有作为

    “我们提出，医疗服务要安全、有效、方便、价廉。中医，就是如此，它不花钱能治病，花小钱能治大病。”省政协委员、南京中医药大学基础医学院博导黄煌说，“解决看病贵看病难，应该高度重视发挥中医的作用。”

　　不过，黄煌委员对目前中医的发展充满忧虑。“现在有几种中医：政客型、江湖型、商贾型、学者型。而后一种，太少了。”黄煌说，“现在的现实是，逼着我们开方的去卖药，教书的去经商！”

　　黄煌指出，目前，一些大的中医院西医化很严重，医院有钱了就去买CT、磁共振，医院追逐经济效益，中药变成了“牛药”。“我们的中医教育也是‘贫血’的，所以，生出来的孩子有佝偻病。而另一个现实是，我们基层的中医，条件艰苦，生存艰难。”

　　不能削弱三级医院

    政府工作报告讲到发展医疗卫生事业的第一句话就是：坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任，加大财政投入。

　　这句话让委员们欢欣鼓舞。他们认为，政府增加投入，医院才能彰显公益。省政协委员、南京市鼓楼医院党委副书记周长江介绍说，去年，医院在医疗这一块亏损6000多万元，药品一块赚了5000多万元，基本平衡。“政府应该加大投入，在整个社会医疗体系中抓住两头：一个是基层社区卫生，一个是大医院。”

　　会上，江苏省人民医院院长王虹、南京脑科医院院长张颖冬等6名委员联名提交一份提案：关于加强对公立医疗机构财政投入，更加彰显公益性的呼吁。张颖冬说，“政府绝不能忽视对大中型三级医疗机构的建设和投入，不能以任何理由削弱这支‘主力军’。”

　　“平安医院”还得公安助力

    这两年，医患关系紧张一直是媒体追问医院的焦点，也是医院最为头疼的问题。出现医疗纠纷，谁来解决问题？

    对此，省政协委员、苏州市中医院院长葛惠男认为，打击“医闹”，建设“平安医院”，公安机关应该严格执法。“现在的医患纠纷，等到病人家属闹到医院的时候，基本上谈判都没有用了，因为病人家属情绪激动，甚至出现在医院停尸设灵堂、打砸抢等恶性事件。”葛惠男说，每到这个时候，医生都很困惑，究竟处理这类医疗纠纷的责任人是谁？报了警，警方来了，但就像他们自己说的，是“边裁”不是“主裁”，只能看不能管。“实际上，闹事人行为基本上都是违法行为，警方不管，由谁来管？”葛惠男说。

                                                          摘自《慧聪网》